با پیامک های غیراخلاقی تبلیغاتی چه کنیم؟
نوشته شده توسط موسسه توسعه حقوق فناوری اطلاعات برهان|وکالت دادگستری در ۳۱ خرداد ۱۳۹۵ در بخش جرایم رایانه ای و اینترنتی, حقوق فضای مجازی, حقوق مصرف کننده, وکیل جرایم سایبری | بدون دیدگاه
پیامک های تبلیغاتی با محتوای نامناسب و حتی غیراخلاقی چندوقتی است که تبدیل به مزاحم های همیشگی تلفن های همراه شده اند. اما آیا ارسال این پیامکهای نامناسب واقعا جرم است؟
خبرگزاری مهر : «به همسر یا دوست خودت شک داری؟ خیانت؟ هک صد درصد تلگرام در سایت زیر» پیامک های تلفن همراهتان را چک کنید. چند پیام تبلیغاتی در یکی دو روز گذشته دریافت کرده اید؟ از بین پیامک های دریافتی چند پیام با این محتوا برای شما فرستاده شده است. پیامک مزاحمی که شما را دعوت به هک تلگرام همسر و یا دوستتان می کند و این ادعا را دارد که می توانید به خیانت و یا وفاداری او پی ببرید. محتوای نامناسب و غیراخلاقی برخی پیامک های تبلیغاتی به خصوص پیامک ذکر شده این سوال را به وجود می آورد که آیا ارسال گسترده چنین پیامکی با این محتوا جرم است؟ آیا مخاطبانی که این پیام برای آنها ارسال شده است این حق را دارند که بابت چنین محتوایی به سازمانهای مرتبط شکایت کنند؟ این سئوال ها را از یک حقوقدان پرسیدیم.
برای پیامک های تبلیغاتی نیاز به قانون های جدید داریم
برای ارسال پیامک های تبلیغاتی منع قانونی وجود ندارد. تخلفات این پیامک ها به دو عامل محتوا و اصل ارسال آنها بستگی دارد. یک زمانی شما در سامانه ای ثبت نام می کنید برای شما پیامک ارسال می شود که ممکن است هزینه آن از شما کسر شود و یا اینکه رایگان است. تبلیغاتی که کسر می شود نمی تواند بدون اجازه شما باشد. اما اینکه در کل پیامک های تبلیغاتی امنیت روانی جامعه را دچار اختلال می کند یا خیر هنوز بین حقوق دانان محل اختلاف است. به آیین نامه هایی هم که در وزارت خانه ها وجود دارد نمی توان اعتماد کرد. چون نظارتی وجود ندارد ممکن است خلاف قانون باشد. ما باید در این خصوص در مجلس قانون داشته باشیم که هنوز نداریم. اگر این موضوع ابعاد حقوق شهروندی و حق الناس داشته باشد باید برایش قانونی تصویب شود که موضوع را بررسی کند. مثلا ارسال تبلیغات از سوی اپراتورهای تلفن همراه فقط با اجازه صاحب خط امکان پذیر باشد.
این پیامک چه قوانینی را نقض کرده است؟
اما در خصوص این مصداف مشخص می توان گفت که محتوای آن کاملا قابل پیگیری است. یعنی شما می توانید برای شکایت به طور مستقیم به دادسرا مراجعه کنید و دادستان نیز اگر با چنین محتوایی رو برو شود آن را پیگیری می کند و چندین ماده در قانون وجود دارد که می توان به آن در این باره استناد کرد. طبق ماده ۱۸ جرایم رایانه ای: « هر کس به قصد اضرار به غیر یا تشویش اذهان عمومی یا مقامات رسمی به وسیله سیستم رایانه یا مخابراتی اکاذیبی را منتشر نماید یا در دسترس دیگران قرار دهد یا با همان مقاصد اعمالی را برخلاف حقیقت، رأساً یا به عنوان نقل قول، به شخص حقیقی یا حقوقی یا مقام‌های رسمی به طور صریح یا تلویحی نسبت دهد، اعم از اینکه از طریق یاد شده به نحوی از انحاء ضرر مادی یا معنوی به دیگری وارد شود یا نشود، افزون بر اعاده حیثیت به حبس از نود و یک روز تا دو سال یا جزای نقدی از پنج تا چهل میلیون ریال یا هر دو مجازات محکوم خواهد شد.»
همچنین در ماده ۶۹۸ بخش تعزیرات قانون مجازات اسلامی آمده است: « هرکس به قصد اضرار به غیر یا تشویش اذهان عمومی یا مقامات رسمی به وسیله نامه یا شکواییه یا مراسلات یا عرایض یا گزارش یا توزیع هرگونه اوراق چاپی یا خطی با امضا یا بدون امضا اکاذیبی را اظهار نماید یا با همان مقاصد اعمالی را برخلاف حقیقت راسا یا به عنوان نقل قول به شخص حقیقی یا حقوقی یا مقامات رسمی تصریحا یا تلویحا نسبت دهد اعم از اینکه از طریق مزبور به نحوی از انحاء ضرر مادی یا معنوی به غیر وارد شود یا نه علاوه براعاده حیثیت در صورت امکان، باید به حبس از دو ماه تا دو سال و یا شلاق تا (۷۴) ضربه محکوم شود.»
در ماده ۶۹۹ مجازات اسلامی نیز آمده است: « هرکس عالما عامدا به قصد متهم نمودن دیگری آلات و ادوات جرم یا اشیایی را که یافت شدن آن در تصرف یک نفر موجب اتهام او می‌گردد بدون اطلاع آن شخص در منزل یا محل کسب یا جیب یا اشیایی که متعلق به اوست بگذارد یا مخفی کند یا به نحوی متعلق به او قلمداد نماید و در اثر این عمل شخص مزبور تعقیب‌گردد، پس از صدور قرار منع تعقیب و یا اعلام برائت قطعی آن شخص، مرتکب به حبس از شش ماه تا سه سال و یا تا (۷۴) ضربه شلاق محکوم می‌شود.» همینطور که در این پیامک آمده است نوشته شده که اگر شک دارید من برای شما هک می کنم. این حرف اقدام به شروع جرم است که طبق قانون خودش یک جرم محسوب می شود.
در این پیامک می گوید که اگر شک دارید من برای شما هک می کنم. این اقدام به شروع جرم هم هست که طبق قانون باز هم جرم است. در این باره ماده ۲۸۶ نیز وجود دارد که می گوید:
«هرکس به‌طور گسترده، مرتکب جنایت علیه تمامیت جسمانی افراد، جرائم علیه امنیت داخلی یا خارجی کشور، نشر اکاذیب، اخلال در نظام اقتصادی کشور، احراق و تخریب، پخش مواد سمی و میکروبی و خطرناک یا دایر کردن مراکز فساد و فحشا یا معاونت در آنها گردد به گونهای که موجب اخلال شدید در نظم عمومی کشور، نا امنی یا ورود خسارت عمده به تمامیت جسمانی افراد یا اموال عمومی و خصوصی، یا سبب اشاعه فساد یا فحشا در حد وسیع گردد مفسد فی الارض محسوب و به اعدام محکوم می‌گردد.
تبصره- هرگاه دادگاه از مجموع ادله و شواهد قصد اخلال گسترده در نظم عمومی، ایجاد ناامنی، ایراد خسارت عمده و یا اشاعه فساد یا فحشا در حد وسیع و یا علم به مؤثر بودن اقدامات انجام شده را احراز نکند و جرم ارتکابی مشمول مجازات قانونی دیگری نباشد، با توجه به میزان نتایج زیانبار جرم، مرتکب به حبس تعزیری درجه پنج یا شش محکوم می‌شود.»
در این ماده از کلمه اخلال استفاده شده است. زمانی بحث اخلال مطرح است که اشاعه وسیع باشد و همه این ها باید از سوی دادستان احراز شود و چون این موضوع کیفری است حساسیت زیادی وجود دارد و نمی توان برای همه نمونه ها حکم کلی داد و باید هرپیامک و تعداد ارسال آن را جزء به جزء بررسی کرد. حبس درجه ۵ نیز بین ۶ماه تا دوسال و حبس درجه ۶ نیز ۲ تا ۶ ماه است.
این پیامک مصداق تشویش اذهان عمومی است
به نظر من به عنوان یک حقوقدان این پیامک قابلیت تحت تعقیب بودن دارد. نکته خیلی مهم این است که برای چنین مواردی سطح اعتراض اهمیت دارد. هرچه وسیع تر باشد موثر تر است. مثلا یک زمانی قتل فجیعی اتفاق می افتد اما فقط مردم محلی از آن خبردار می شوند. اما یک زمانی قتل ساده تری رخ می دهد اما اشاعه آن در جامعه بار منفی روانی زیادی را ایجاد می کند. اعتراض به این موارد نیز باید جدی باشد. در حال حاضر همه مردم ناراضی هستند اما همه صرفا غر می زنند و اعتراض جدی انجام نشده است.یکی دیگر از راهها این است که خود قضات باتوجه به حضور مردم در شعبات دادسرا ها متوجه می شوند که این موضوع ابعاد ملی پیدا کرده است و خود قوه قضاییه تحت لوایحی موضوع را بررسی کند. راه زیاد است ولی مهم احساس مردم است که باید در این موضوع برانگیخته شود. این پیامک تشویش اذهان عمومی است و می توان اینطور دید که چه کسی گفته که خیانت به قدری در جامعه زیاد است که باید این پیامک شکل بگیرد؟ یا خیانت آنقدر زیاد است که یک درد اجتماعی شده است.
بیشتر بخوانیدراهحل دریافت پیامک های ضروری در عین لغو پیامک های تبلیغاتی/ تبلیغ ۱۰ تومانی؛ بلای جان مشترکان
نوشته شده توسط موسسه توسعه حقوق فناوری اطلاعات برهان|وکالت دادگستری در ۱۴ مرداد ۱۳۹۴ در بخش حقوق مصرف کننده | بدون دیدگاه
به گزارش خبرنگار فناوری اطلاعات خبرگزاری فارس، این روزها سرویس پیامک از حالت شخصی به سرویس عمومی تغییر چهره داده است. باکس پیامکهای مشترکان بیش از آنکه پیام‌هایی از سوی آشنایان دریافت کرده باشد، صندوق دریافت پیام‌هایی از مبدا ناشناس است که مشترک را به چشم یک منبع پولی نگاه می‌کنند و هر یک با یک هدف تجاری او را مخاطب قرار می‌دهند. بازخوردها نشان می‌دهد این شرایط مورد رضایت مشترکان نیست.
فارس با پرداختن به این دغدغه روز مشترکان، صحبت‌ها و سوالات کاربران تلفن‌همراه درباره پیامکهای تبلیغاتی و ارزش‌افزوده را با محمد رضا سوهانیان مدیرکل خدمات ارزش افزوده همراه اول مطرح کرده است.
*سردرگمی مشترکان از همه رقم شماره‌های غریبی که روی گوشی موبایل ظاهر می‌شوند
فارس: این روزها مشترکان تلفن‌همراه با شماره‌های غریب مختلفی در باکس پیامکهای خود مواجه هستند و این امر باعث می‌شود دیگر کسی به شماره پیامک توجهی نکند، تعدد شماره‌های ناشناس آنقدر زیاد است که حتی اپراتور هم از یک شماره مشخص پیغام‌هایش را برای مشترکان ارسال نمی‌کند و مردم در تشخیص پیامکهای همراه اول نیز به سختی می‌افتند. مشخصا چند شماره به صورت رسمی متعلق به همراه اول است؟
پیامکهای همراه اول عمدتا با درج عبارت HAMRAH AVAL و گاهی از سرشماره ۹۹ (شماره ۹۹۶۳۵۰۰۵) برای مشترکان ارسال می شود. علاوه بر این عمدتا شماره‌هایی که با عدد ۸ آغاز می‌شوند مربوط به خدمات همراه اول هستند. از جمله شماره ۸۹۹۹ برای قطع تبلیغات یا شماره ۸۰۰۸ برای اینترنت و یا شماره ۸۸۸ که به‌منظور جمع‌آوری وجوه کمک‌های مردمی مورد استفاده قرار می گیرد.
*انواع شماره‌های انبوه و ارزش‌افزوده/ راه‌اندازی سامانه‌ای که کاربرد شمارهها را اعلام میکند
فارس: در نتیجه تعدد شماره‌هایی که هر روز در گوشی موبایل مشترکان وارد می‌شود، مردم نمی‌دانند چه شماره‌ای متعلق به چه شخص یا سازمانی است، چه کاربردی دارد و اصلا معتبر یا غیرمعتبر است؟ این عدم شناخت نسبت به صحت و کاربرد شمارهها باعث شده برخی مشترکان حتی با شماره‌های شخصی (۰۹۱۹،۰۹۳۵،۰۹۲۰) مورد سوء استفاده و کلاهبرداری قرار گیرند. مشخصا دسته‌بندی شماره پیامکها در شبکه همراه اول چگونه است؟
در شبکه همراه اول رنج شماره‌های ۱۰۰۰، ۲۰۰۰، ۳۰۰۰ و ۵۰۰۰ به منظور ارسال پیامکهای تبلیغاتی و خدمات سازمان‌ها، بانک‌ها و شرکت‌ها استفاده می‌شود. رویکرد همراه اول انتقال تمام شماره‌های تبلیغاتی روی رنج سرشماره نسبتا جدید ۵۰۰۰ بود، اما از آنجایی که از گذشته بسیاری از نهادهای تاثیرگذار و پرمخاطب از شماره‌های رنج قدیمی ۱۰۰۰، ۲۰۰۰ و ۳۰۰۰ برای توسعه خدمات خود استفاده کرده بودند، ناگزیر به حفظ این شمارهها شده‌ایم؛ اما برنامه اصلی برای توسعه پیامکهای خدماتی سازمان‌ها، روی شماره‌های ۵۰۰۰ است.
همچنین پیامک‌هایی نیز از طریق پنل‌های پیامکی مبتنی بر شماره‌های ثابت برای مشترکان ارسال می‌شود که مشابه شماره‌های تلفن ثابت هستند.
رنج شماره‌های خدمات ارزش‌افزوده (VAS) همراه اول نیز ۲۰ و ۳۰ است؛ به علاوه سرشماره ۹۰ که برند فوتبالی است.
همچنین به ندرت پیامک‌هایی نیز از سرشماره ۶۰۰۰ برای مشترکان ارسال می‌شود که در آینده نزدیک موضوع سرویس‌های روی این سرشماره تعیین تکلیف خواهد شد.
به زودی نیز سامانه‌ای در همراه اول راه‌اندازی می‌شود که مشترکان در صورت مواجهه با شماره‌ای که درباره آن بی‌اطلاع هستند یا نمی‌شناسند، می‌توانند با مراجعه به سایت همراه اول و وارد کردن شماره، نوع کاربرد شماره را ببینند و مشکل نامشخص بودن شمارهها حل می‌شود.
فارس: مسیر تنوع شمارهها تا کجا ادامه دارد؟ آیا قرار است در آینده مشترکان با شماره‌های بیشتری درگیر شوند؟
روند بهینه‌سازی شمارهها به سمت کمتر شدن و شناساندن شمارهها به مشتری تمایل دارد. اگرچه ازدیاد شماره‌های اطلاع‌رسانی و ارزش افزوده موجب سردرگمی مشترکان می‌شود، اما از سوی دیگر در صورت کاهش غیرمنطقی و افراطی سرشماره‌ها، تداخل سرویس‌ها در سرشماره‌ها نیز مشکل آفرین خواهد بود. در نتیجه رویکرد کلی همراه اول مدیریت صحیح و هدفمند شمارهها است.
*ارزانی، دلیل ازدیاد غیرمنطقی پیامکهای تبلیغاتی و نامرتبط/ صاحبان مشاغل و پنل‌های تبلیغاتی در انتخاب مخاطبان پیامک ۱۰ تومانی وسواس به خرج نمی‌دهند
فارس: امروز مشترکان معتقدند که در معرض سیل پیامکهای تبلیغاتی و ارزش افزوده قرار دارند و از این شرایط گله‌مند هستند. حتی گاهی قالب این پیامکها، از شکل تبلیغ یک خدمت عمومی خارج می‌شود و برای مثال پیامک شرایط فروش یک مورد آپارتمان مزاحم حریم شخصی مشترکان می‌شود. از نظر اپراتور دریافت چه تعداد پیامک تبلیغاتی و ارزش افزوده در روز عادی است؟
تعداد پیامک‌هایی که مشترکان دریافت می‌کنند ارتباط مستقیمی با این موضوع دارد که شماره مشترک در چه دیتابیس‌هایی قرار دارد و بنابراین تعداد پیامک‌هایی که در روز برای مشترکان ارسال می‌شود به‌صورت دقیق قابل محاسبه نیست. همواره تلاش کرده‌ایم که پیامکهای تبلیغاتی کمتر و البته هدفمندتر ارسال شوند و رویکرد کلی نیز در پیامکهای تبلیغاتی کمتر شدن و هدفمندی است.
متاسفانه بیش از ۱۰ سال است که تعرفه ارسال پیامکهای تبلیغی ثابت مانده است. این درحالی است که هزینه رسانه‌های تبلیغی هر سال افزایش می‌یابد و از دو سه سال پیش تاکنون چند برابر شده است.
معتقدیم یکی از دلایل افزایش پیامکهای تبلیغاتی، ارزانی این رسانه است. از این رو صاحبان کسب و کار و پنل‌های تبلیغاتی در انتخاب مخاطبان دقت نمی‌کنند و هر روز نیز علاقمندان به این روش تبلیغ بیشتر می‌شوند.
اپراتور مایل است دولت اجازه افزایش تعرفه پیامکهای تبلیغاتی را صادر کند و قیمت‌گذاری تبلیغات را آزاد بگذارد. اگر چنین شود و منطق قیمت گذاری بازار حاکم شود، مشکل مردم با پیامکهای تبلیغاتی حل خواهد شد و مشترکان دیگر پیامکهای تبلیغاتی نامرتبط دریافت نخواهند کرد.
حتی می توان فرآیندهایی طراحی کرد که افزایش تعرفه‌های خدماتی بسیار کمتر از تبلیغاتی باشد و یا اساسا افزایشی برای این خدمات رخ ندهد.
با این روش، علاوه بر اینکه مردم پیامکهای نامرتبط دریافت نمی‌کنند، منابع اپراتور نیز به هدر نخواهد رفت. سهم پیامکهای تبلیغاتی از مجموع کسب و کارهای پیامکی، کمتر از ۵ درصد است و حتی در صورت کاهش درآمد، باز هم اپراتور به دلیل اهمیت رضایت مشترکان خود، علاقمند به تصحیح فرآیند موجود است.
*معضل بی‌اعتمادی در پیامکهای تبلیغاتی و مصداق هجو در پیامکهای ارزش‌افزوده
فارس: در میان پیامکها، گاهی موارد غیرمعقولی نیز وجود دارد که با منطق سازگار نیست و شائبه کلاهبرداری و بی‌اعتمادی در پیامکهای تبلیغاتی و پیامکهای ارزش افزوده را ایجاد میکند. مانند پیامک فروش لوازم به قیمت بانه در پیامکهای تبلیغاتی یا طالع‌بینی براساس رنگ چشم در پیامکهای ارزش افزوده. برخی مشترکان نیز پیامکهای ارزش‌افزوده ای مانند «با همسر عصبی خود چگونه رفتار کنیم» را مصداق هجو عنوان می‌کنند. نظارت بر هر دو نوع پیامکهای تبلیغاتی و ارزش افزوده چگونه است؟
نظارت بر پیام‌های تبلیغاتی به دلیل زیاد بودن پیامکها و ماهیت سرعت در این تجارت، پس از ارسال صورت می‌گیرد. شرکت‌های ارسال کننده پیام‌های تبلیغاتی طبق آیین نامه‌ای با رعایت مواد لازم پیام‌ها را ارسال می‌کنند.
روال مقررات نظارتی در سرویس‌های ارزش افزوده به روش پیشگیری است؛ به این معنی که شرکت‌های VAS باید از مرکز فناوری اطلاعات و رسانه‌های دیجیتال وزارت ارشاد مجوز بگیرند، سپس باید پیامک‌هایی که قصد ارسال آنها را دارند در سامانه پنجره واحد بررسی محتوا (پنل محتوایی) وزارت ارشاد بارگذاری کنند و پس از تایید محتوایی و مجوزی، اجازه ارسال پیامکها صادر می‌شود.
*وقتی کندی و دوباره‌کاری پای نظارت را لنگ کرده است
فارس: گفته می‌شود علیرغم اینکه اپراتورها باید پیامکهای ارزش افزوده خود را در پنل محتوایی وزارت ارشاد بارگذاری کنند و پس از تایید اجازه ارسال آن پیامکها را بگیرند، اما اپراتورها همکاری کاملی با این نهاد ندارند و به خاطر نقص در این همکاری بعضا مشترکان پیامک‌هایی با موضوعات غیرمجاز دریافت می‌کنند.
ما کاملا با نظارت محتوایی موافقیم و نظارت دغدغه جدی ماست و ضوابط و الزامات متعددی را در خصوص دریافت مجوزها و تاییدیه های محتوایی در قالب ابلاغیه‌های مختلف به شرکت‌های همکار ابلاغ کرده‌ایم. حتی علاوه بر سامانه های موجود، تفاهم‌نامه‌ای را با سازمان تبلیغات اسلامی به امضا رسانده‌ایم که مشخصا بر بررسی‌های محتوایی متمرکز است.
در عین حال دغدغه دیگر کسب و کار است. انتظار داریم که فرآیند بررسی و نظارت بر محتوا، با حجم محتوا و نیز با ویژگی های کسب و کار موبایلی و اقتضائات خاص این فناوری متناسب باشد. گاهی همکاران ما گلایه می‌کنند که به‌دلیل عدم تناسب مکانیزم‌های کنترلی با حجم محتوا، کار با کندی همراه است و بررسی یک پیام متنی گاهی تا چند روز طول می‌کشد. شیوه فعلی نظارت بر پیام‌های ارزش افزوده که باید پیش از ارسال بررسی و تایید شوند، نمی تواند روش سریعی باشد و در برخی موارد شاید بتوان روش‌های سریعتری تدوین کرد. روش‌های نظارتی محتوای موبایل باید متناسب با سرعت رشد فناوری پیش رود. برای مثال وقتی یک آوا از نهاد متولی مجوزهای لازم برای انتشار را کسب کرده، چرا برای استفاده در آوای انتظار باید بار دیگر از همان نهاد مجوز بگیرد؟ یا اگر کتابی توسط نهاد متولی مجوز نشر گرفته، برای ارسال عبارتی از آن در قالب یک پیامک متنی چرا بار دیگر نیاز به اخذ مجوز محتوایی است؟ از این رو معتقدم بهتر است ضوابط محتوایی جامعی تدوین و به اپراتور و شرکت‌های VAS برای اجرا، ابلاغ شود و پس از آن در صورت مشاهده تخلف با موارد نقض برخورد لازم صورت بگیرد. این یکی از فرآیندهایی است که در حال حاضر در یک کارگروه مشترک با سازمان تبلیغات اسلامی و همچنین در تعامل با مرکز رسانه های دیجیتال وزارت ارشاد در حال پیشرفت است.
مشکل دیگر این است که گاه در رسانه موبایل موضوعی به عنوان مورد غیرمجاز اعلام می‌شود که در سایر رسانه ها ارائه آن مجاز است.
*روش حل مشکل دریافت پیامکهای مطلوب در عین لغو پیامکهای تبلیغاتی
فارس: یکی از دلایلی که مشترکان برای عدم لغو پیامکهای تبلیغاتی در عین نارضایتی اعلام می‌کنند، دریافت نکردن پیامکهای ضروری و مطلوب است. آنها می‌گویند اگر تبلیغات غیرضروری را غیرفعال کنیم پیامکهای اطلاع‌رسانی و ضروری نیز غیرفعال می‌شوند. برخی کشورها که مانند ایران مشکل اسپمینگ (دریافت ناخواسته پیامک) را دارند، لیست سیاه و سفیدی از شماره‌های مجاز را برای مشترکان خود فراهم کرده‌اند، به این ترتیب برای مثال مشترک می‌تواند انتخاب کند که تمامی پیام‌هایی که از شماره‌هایی ۱۰۰۰ تا ۵۰۰۰ می‌آید را نمی‌خواهد دریافت کند، به جز شماره ۵۰۰۰۱ که مربوط به اداره خود است، چرا این روش اجرا نمی‌شود؟
بله؛ لیست سیاه و سفید در همراه اول نیز وجود دارد. سازمان‌ها می‌توانند شماره‌های کاری خود را که از رضایت دریافت کنندگان پیامک روی آن شماره اطمینان دارند، به اپراتور اعلام کنند و همراه اول این امکان را فراهم میکند که مشترکی که درخواست لغو پیامکهای تبلیغاتی را داده اما پیامکهای مورد نظر خود را دریافت کند.
به این صورت که سازمان‌ها و شرکت‌هایی که اقدام به ارسال پیامک اطلاع‌رسانی از شماره‌های ارسال انبوه ( ۱۰۰۰، ۲۰۰۰، ۳۰۰۰ و ۵۰۰۰) می‌کنند، باید لیستی از شماره‌های مشخص را به اپراتور اعلام کنند و اطمینان دهند که شماره‌های موجود در این لیست (حتی در صورت ارسال درخواست لغو پیام‌های تبلیغاتی) مایل به دریافت پیامکهای اطلاع‌رسانی از این شماره هستند.
علاوه بر این، هم‌اکنون اپراتور به صورت پیش‌فرض شماره‌های ضروری مانند بانک‌ها و برخی سازمانهای اطلاع‌رسان در لیست پیامکهای مجاز قرار داده و در هر صورت مشترک این پیامکهای ضروری را دریافت خواهد کرد. به این ترتیب برای مثال در صورت لغو پیامکهای تبلیغی پیامکهای تمام بانک‌ها برای مشترکان فعال است.
*چرا قیمت پیامک ۱۰ تومانی در سرویس ارزش‌افزوده ۱۲۰ تومان می‌شود
فارس: برخی مشترکان قیمت پیامکهای ارزش‌افزوده را گران و غیرمنطقی می‌دانند، آنها می‌پرسند در حالیکه قیمت یک پیامک فارسی ۹۹ ریال است چرا یک پیامک ارزش افزوده برای مثال باید ۱۲۰تومان قیمت داشته باشد؟
توجه به این نکته لازم است که اپراتور صرفا بستر ارتباط را مهیا میکند. مالک محتوا تعیین میکند که بسته به ارزش محتوای خود، چه مبلغ افزوده‌ای را مطالبه کند و مشترک در خرید یا عدم خرید آن سرویس مختار است. علاوه بر اینکه، اپراتور این تعرفه را تعیین نکرده بلکه مصوبه ۱۴۷ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات سقف قیمت‌گذاری در سرویس‌های ارزش افزوده را مشخص کرده است و در قیمت‌گذاری تمامی سرویس‌ها سقف تعرفه مصوب قانونی لحاظ می‌شود.
البته اعمال سقف قیمتی با اعداد بسیار کم و غیرمنطقی درباره محتوای موبایلی، منجر به جلوگیری از ایجاد محتوای ارزشمند می‌شود و از ورود جدی متخصصان به حوزه محتوای موبایلی جلوگیری میکند. از این رو معتقدیم درصورت عدم اصلاح این قوانین، محتوای فاخر موبایلی تولید نخواهد شد.
فارس: گاهی برخی مشترکان پس از مدتی عضویت در یک سرویس ارزش افزوده، از کیفیت مطالب ارائه شده در سرویس ابراز نارضایتی می‌کنند و می‌گویند سرویس، ارزش هزینه‌ای که می‌پردازند را نداشته است. نظارت بر کیفیت محتوای سرویس‌های پیامکی ارزش افزوده در مقابل هزینه‌ای که از مشترک دریافت می‌شود، چگونه است؟
بهترین ابزار در اختیار مشتری، قطع سرویس است و بدترین تنبیه برای شرکت ارائه‌دهنده سرویس، این است که مشترک از سرویس خارج شود و درخواست لغو دهد و پس از آن متقاعد کردن مشتری برای استفاده مجدد از این سرویس بسیار دشوار خواهد بود.
اما اپراتور مکانیزم‌هایی برای نظارت بر کیفیت سرویس‌ها دارد؛ به این معنی که اگر مشاهده شود نسبت خروج مشترکان از سرویس زیاد است، علت از شرکت ارائه دهنده سرویس خواسته شده و محدودیت‌هایی برای ادامه سرویس یا ارائه سرویس‌های جدید از سوی آن شرکت اعمال می‌شود. همچنین اگر مشاهده شود که در بین سرویس‌های یک شرکت این یک مشکل معمول است، درباره عملکرد شرکت توضیح خواسته می‌شود و درصورت وجود مشکل اجازه ادامه کار به این منوال به شرکت داده نخواهد شد.
*روش قطع پیامکهای تبلیغاتی و پیامکهای ارزش افزوده
فارس: امکان قطع کلی پیامکهای پیشنهادی سرویس‌های ارزش افزوده بدون قطع پیامکهای تبلیغی، وجود دارد؟
در حال حاضر روش لغو پیامکهای تبلیغاتی برای لغو پیامکهای ارزش افزوده نیز حاکم است. به این ترتیب که اگر مشترکی عدد ۱ را به شماره ۸۹۹۹ ارسال کند پیامکهای تبلیغاتی و پیامکهای ارزش افزوده برای او ارسال نخواهد شد.
*درآخر، سرویس‌های ارزش‌افزوده از نگاهی غیر از مزاحم
اگر می‌خواهیم در افق ۱۴۰۰ شاهد اتفاق مهمی در حوزه ICT کشور باشیم، امروز باید نگاه متفاوتی اتخاذ کنیم. هم‌اکنون در حوزه نسبتا نوپای خدمات ارزش افزوده موبایلی کسب و کارهای توانمندی وارد شده‌اند و در اکوسیستمی که توسط همراه اول ایجاد شده است، بیش از ۱۳۰ شرکت فعالیت می‌کنند.
معتقدیم که برای هر مشترک تلفن‌همراه، سرویس ارزشمندی که مزاحمتی برای او نداشته باشد بر بستر تلفن‌همراه قابل ارائه است. افزایش ارزشمندی سرویس‌ها در گرو توانمندتر شدن بازیگران این حوزه است و اگر دولت قصد توسعه جریان تولید و ارائه محتوای مذهبی، ملی و فارسی را دارد، می‌تواند از طریق معافیت محتوای باند پهن از پرداخت سهم ۳۰ درصدی به دولت، از این شرکت‌ها که کسب‌وکارهای متشکل از متخصصان جوان‌اند حمایت کند، تا با رفع نواقص به مرحله بلوغ برسند. علاوه بر این تاکید می کنم بسیاری از مشکلات کنونی کشور، راه حل موبایلی دارند و بجز با اتکا به ظرفیت های این حوزه قابل حل نیستند.
بیشتر بخوانیدمشکلات و ضوابط ارسال پیامک تبلیغاتی به مشترکان تلفن همراه
نوشته شده توسط موسسه توسعه حقوق فناوری اطلاعات برهان|وکالت دادگستری در ۱۴ مرداد ۱۳۹۴ در بخش حقوق مصرف کننده | بدون دیدگاه
رئیس اسکودا فقدان تفکیک بین اطلاع‌رسانی‌های لازم و تبلیغات غیرضروری توسط پیامک را یکی از مشکلات این پیامکها دانست و گفت: در رابطه با ضابطه‌مند کردن این تبلیغات پیامکی خلاء قانونی وجود دارد.
بهمن کشاورز رئیس اتحادیه سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران (اسکودا) در گفت‌وگو با خبرنگار قضایی خبرگزاری فارس، در رابطه با ضوابط و مقررات مترتب و ارسال تبلیغات برای مشترکان تلفن همراه در کشور، گفت: متأسفانه مشکلی در این موضوع وجود دارد یعنی بسیاری از افراد مانند خود من این تبلیغات را دوست ندارند که مرتب پیامکهای تبلیغاتی دریافت کنند و اپراتورها نیز روشی برای غیرفعال‌سازی تبلیغات قرار داده‌اند ولی مشکل آنجاست که اگر این تبلیغات را غیرفعال کنیم بسیاری از امکانات دیگر مانند پیامکهای اطلاع‌رسانی روابط عمومی‌ها، دانشگاه‌ها و … نیز غیرفعال می‌شود.
وی گفت: بنابراین مشکل از آنجا ناشی می‌شود که نمی‌توان بین پیامکهای مورد نیاز و مورد درخواست با پیامک‌هایی از طرف مشترکان مزاحم و زاید تشخیص داده می‌شود تفکیک کرد بنابراین باید مشخصاً معلوم باشد وقتی که چیزی را قطع می‌کنند بتوان مزاحمت‌ها را قطع کرد.
رئیس اسکودا تأکید کرد: هر چند مصداق تبلیغات در کشور تعریف نشده است ولی در این مورد حداقل می‌توان در نظر گرفت که آنچه جنبه تجاری و تبلیغاتی دارد غیرفعال شود و نه هر اطلاع‌رسانی لازم و مورد نیاز دیگر.
کشاورز افزود: از سوی دیگر این تبلیغات گاهی باعث هزینه برای افراد نیز می‌شود و چنانچه این مورد نیز برطرف شود مشکلات معنوی و روحی نیز قابل ذکر است برای مثال صدای پیاپی گوشی که در کنار فرد نواخته می‌شود انسان را عصبی میکند ولی در کل فکر نمی‌کنم قانونی در این حوزه وجود داشته باشد چرا که خود من بررسی کردم و چیزی به نظرم نرسید.
بیشتر بخوانیدکسی جلوی پیامکهای کلاهبرداری را نمی‌گیرد؟
نوشته شده توسط موسسه توسعه حقوق فناوری اطلاعات برهان|وکالت دادگستری در ۱۴ مرداد ۱۳۹۴ در بخش حقوق مصرف کننده, کلاهبرداری | بدون دیدگاه
کلاهبرداری پیامکی- اپراتورهای مختلف ارتباطی و مخابرات بارها درباره پیامک‌هایی که گاهی با مضمون برنده شدن در قرعه کشی به دست مردم رسیده و به دنبال آنها سوء استفاده‌های متعددی صورت می‌گیرد اخطار داده‌اند با این حال همچنان این نوع پیامک ها به وفور و راحتی برای مشترکان ارسال می‌شود.
به گزارش ایسنا، طی روزهای گذشته مدیرکل بازرسی، ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات شرکت مخابرات استان تهران نسبت به پیامکهای حاوی جایزه هشدار داد و بر ضرورت افزایش آگاهی عمومی تاکید کرد.
مصطفی کاظم ستوده، با اشاره به این که سودجویان از هر طریقی قصد گمراه سازی و دستیابی به حساب‌های بانکی شهروندان را دارند گفت: اسامی برندگان جشنواره‌های مخابراتی فقط از طریق وب سایت این شرکت اعلام می شود و مشترکان می‌توانند جهت اطلاع از برنده شدن خود فقط به وب سایت شرکت مخابرات استان تهران به نشانی www.tct.ir مراجعه کنند.
وی با تاکید بر لزوم هوشیاری شهروندان گفت: چنانچه مشترکان مخابرات بر اثر ناآگاهی مورد سوءاستفاده این دسته از کلاهبرداران قرار می گیرند، می توانند موارد را به مراجع قضایی گزارش کنند.
ستوده با بیان این که پست الکترونیکی دفتر بازرسی مخابرات تهران به نشانی mo.sotoodeh@tct.ir آماده دریافت شکایات مشترکان است؛ افزود: شکایات اعلام شده در اسرع وقت بررسی و پیگیریهای لازم انجام می شود.
البته این اولین هشدار در این زمینه نبوده و با توجه به اوضاع موجود قطعا آخرین اخطار هم نخواهد بود و گویی مشترکان باید عادت کنند که اپراتورهای تلفن همراه و ثابت هر از چندگاهی یک بار در این زمینه اطلاع رسانی کنند.
اما سوال اینجاست که مگر غیر از آن است که گفته می شود دیگر تمام سیم کارتها و شماره‌های تلفن ثابت و پنل‌های ارسال پیامک با احراز هویت و داشتن مشخصات کامل صاحب سیم کارت واگذار می شوند حال چگونه است که به این سهولت و در این حد وسیع برای سوء استفاده از مردم تلاش شده و جلوی این امر گرفته نمی‌شود؟
پیش از این وزیر ارتباطات درباره پیامکهای تبلیغاتی از تشکیل کمیته ای با حضور ۱۰ دستگاه مختلف به ریاست وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خبر داده و گفته بود: این کمیته وظیفه نظارت بر محتوای پیامکها را دارد و این پیامکها ساماندهی شده تا در صورت تخلف به آنها تذکر داده شود.
محمود واعظی همچنین خاطرنشان کرده بود: در چند ماه گذشته وزارت ارتباطات جلسات متعددی را در این زمینه داشت که در جلسه اخیر وزارتخانه با شورای عالی فضای مجازی آیین نامه و مباحثی برای تعرفه‌های پیامکهای تبلیغاتی و ارزش افزوده در نظر گرفته شد و سیاست گذاری در این زمینه انجام شد.
شورای عالی فضای مجازی نیز شهریور ماه سال گذشته با تصویب آیین‌نامه ای از ساماندهی پیامکهای تبلیغاتی خبر داده و اعلام کرده بود: کمیسیون عالی ارتقای محتوای مرکز ملی فضای مجازی آیین‌نامه ساماندهی پیامکهای انبوه تبلیغاتی و پیامکهای خدمات ارزش افزوده را پس از برگزاری جلسات کارشناسی فشرده تصویب کرده است.
بر این اساس مرکز ملی فضای مجازی اعلام کرده بود که در این آیین نامه چگونگی نظارت بر ارسال پیامکهای انبوه تبلیغاتی و پیامک های خدمات ارزش افزوده و ضوابط فعالیت اپراتورها و زیر مجموعه های آن اعم از فراهم کننده و تجمیع کننده محتوا تعیین شده است.
همچنین کمیسیون عالی ارتقای محتوای مرکز ملی فضای مجازی شرایط ارایه دهندگان خدمات پیامک ارزش افزوده و پیامکهای انبوه تبلیغاتی را در این آیین نامه تشریح کرده و از ابلاغ آن برای نهادها و سازمانهای مرتبط خبر داده بود.
طبق آنچه پیشتر اعلام شده بود این آیین نامه براساس مشکلات مطرح شده در ارسال و دریافت این پیامکها اعم از محتوای آنها، نامشخص بودن مرجع ارسال و نقش اپراتورها در ارسال و دریافت پیامکها، تصویب شده بود.
همچنین بر اساس آن، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف شده است تا کارگروهی برای نظارت بر ارسال و تبادل پیامکهای انبوه تبلیغاتی و پیامکهای ارزش افزوده با حضور نمایندگانی از مرکز ملی فضای مجازی، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، نیروی انتظامی، وزارت اطلاعات، سازمان تبلیغات اسلامی، دادستان کل کشور، ستاد کل نیروهای مسلح، شورای عالی انقلاب فرهنگی و کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی تشکیل دهد.
اما با تمام این تفاسیر همچنان در این زمینه مشکلات بسیار وجود دارد و به نظر می رسد نظارت دقیقی بر این حوزه صورت نمی گیرد.
بیشتر بخوانیدروسیه خطاب به اپل و SAP: سورس‌کدهایتان را تحویل دهید والا اخراج می‌شوید
نوشته شده توسط موسسه توسعه حقوق فناوری اطلاعات برهان|وکالت دادگستری در ۱۷ مرداد ۱۳۹۳ در بخش ثبت اختراع و علامت تجاری, حقوق مصرف کننده, شنود و جاسوسی, مالکیت فکری و کپی رایت | بدون دیدگاه
حقوق فناوری اطلاعات ارتباطات
